缔约国向联合国人权事务委员会提交的报告是如何编制的?

Заголовок: 缔约国向联合国人权事务委员会提交的报告是如何编制的? Сведения: 2024-04-12 15:51:15

编制状态报告没有单一的既定方法。 由于《盟约》所载权利的执行影响到政府日常活动的领域,许多,如果不是所有的政府部门都有兴趣向委员会提供属于其职权范围的法律、方案和政策的资料。 此外,在许多州,特别是在具有联邦结构的州,省和地区当局可能在某些领域拥有特殊权力,这就需要它们为编写报告作出贡献。 因此,必须建立一个协调机制,向各部门通报编写报告的要求,并在各部门之间分配有关任务。 通常,外交部在报告的介绍中发挥主导作用。

非政府组织和其他民间社会行动者在报告进程,包括编写报告进程中发挥着越来越大的作用。 委员会认为,让民间社会各阶层的代表参与这一进程是编写报告的最佳方式。 民间社会参与没有普遍的公式,各国正在试验各种机制。 这包括在编写报告前与民间社会协商、利用民间社会提供的信息和统计数字、民间社会参与审议报告草案等。

在有国家人权机构的国家(例如人权委员会),这些组织往往也可以对报告所涉问题有宝贵的实际经验和理解。

协商的全面和有意义的性质对于编写一份报告来说是至关重要的,该报告广泛反映政府和公共行动者对有关国家执行《盟约》所载权利的性质的一般意见。 (有关问题在下文题为"报告进程朝哪个方向发展?")国家或民间社会的一名或多名代表可能在一个或若干问题上产生分歧。

在这种情况下,国家当然以其认为必要的形式向委员会提交报告。

报告一经提交,即译成联合国正式语文,并张贴在联合国人权事务高级专员办事处的网站上供公众查阅。

在这一阶段之前,但不是以后,对报告中提出的问题持有不同观点的民间社会行动者,最好向委员会提交他们自己的意见。

为了将提供的信息限制在合理的数量内请民间社会尽可能提交一份反映各团体或组织商定意见的一般性报告。 这种报告通常遵循一国提交的报告格式,称为"平行报告"。 当然,委员会更重视一些民间社会行动者提供的信息,而不是仅由一个团体提供的信息,尽管这些信息也可能有用。

 

 

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