Все государства, которые ратифицировали Пакт или присоединились к нему, обязуются представлять Комитету доклады о принятых ими мерах по претворению в жизнь признаваемых в Пакте прав и о прогрессе, достигнутом в использовании этих прав. Это обязательство предусмотрено статьей 40 Пакта.
Первоначальный доклад государства-участника представляется в течение одного года с момента вступления Пакта в силу для соответствующей страны. Последующие доклады, получившие название "периодических докладов", представляются в сроки, устанавливаемые Комитетом для каждого государства- участника. В 1997 году Комитет изменил ранее действовавшее правило в отношении последующих периодических докладов, в соответствии с которым государства-участники, как правило, должны были представлять доклады каждые пять лет. Кроме того, в некоторых случаях Комитет предлагает представлять доклады чаще, чем один раз в пять лет, в тех случаях, когда государства переживают острые кризисные ситуации в области прав человека, как например, государства бывшей Югославии и Руанда, в период гражданских войн. В силу увеличения числа государств-участников Пакта и ограниченности времени, выделяемого для проведения заседаний Комитета, установленный график представления докладов для всех государств-участников становился все более нереальным. В настоящее время в последнем пункте своих заключительных замечаний по конкретному докладу (данный вопрос будет рассмотрен ниже) Комитет устанавливает срок представления следующего периодического доклада. Как правило, эти временны
е рамки составляют от 4 до 5 лет, хотя в некоторых случаях устанавливаются и более сжатые сроки. Тем не менее Комитет оставляет за собой право, если того требуют чрезвычайные обстоятельства, обращаться с предложением о представлении дополнительного доклада до официально установленного срока представления следующего доклада.