"Фатима Жандосова, Әсия Төлесова және Әсел Нұрғазиева Қазақстан Республикасына қарсы" Дело. БҰҰ Адам құқықтары жөніндегі комитетінің 2023 жылғы 7 шілдедегі ойлары. Хабарлама N 3051/2017.
2017 жылы хабарламаның авторына шағымды дайындауға көмек көрсетілді. Кейіннен шағым Қазақстан тарапынан коммуникацияланды.
Авторлар азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактінің 25-бабын бұза отырып, қатысушы мемлекет олардың мемлекеттік істерге қатысу, дауыс беру және сайлану құқығын бұзды деп сендірді. Олардың пікірінше, олардың активтері мен міндеттемелері туралы декларацияларындағы шамалы сәйкессіздіктер олардың сайлауда өз кандидатураларын ұсыну құқығынан айыру үшін объективті және негізделген себептер болып саналмайды. Егер олардың декларацияларында қателіктер болса да, бұл қателіктердің себебі банктер мен зейнетақы қорының ресми үзінділерінде көрсетілген мәліметтер болды және сайлау комиссиялары оларды түзетуге мүмкіндік беруге міндетті болды. Комитет азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактінің 25-бабының бұзылуын анықтады.
Комитеттің құқықтық ұстанымдары: азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактінің 25-бабы әрбір азаматтың мемлекеттік істерді жүргізуге қатысу, дауыс беру және сайлану және Мемлекеттік қызметке кіру құқығын таниды және қорғайды. Конституцияның түріне немесе Басқару нысанына қарамастан, азаматтардың бұл құқықтарды жүзеге асыруы заңда белгіленген объективті және негізделген себептер бойынша ғана тоқтатылуы немесе күшін жоюы мүмкін (пайымдаулардың 7.4-тармағы)
Комитеттің істің нақты мән-жайларын бағалауы: авторларды тіркеу туралы шешімдерді олардың тиісті сайлау комиссиялары өздерінің жергілікті салық органдарына бұрын ұсынған активтері мен міндеттемелері туралы декларацияларында дұрыс емес ақпаратты көрсеткендігі негізінде жойғаны анықталды (7.2-тармақ).
Ойлар мәтінінен көрінгендей,".... N 2914/2016 хабарламасының авторы өзінің активтерін бірнеше банктік шоттарда дұрыс көрсетпеді, ең үлкен алшақтық 41,9 АҚШ долларын құрады. N 3051/2017 хабарлама авторының активтері мен міндеттемелері туралы декларациядағы ұқсас қателік зейнетақы жинақтары түріндегі шамамен 55 АҚШ долларына тең соманы құрады. Ақырында, жергілікті салық органдары N 3040/2017 хабарламасы авторының активтері мен міндеттемелері туралы декларацияда шамамен 19 АҚШ долларын құрайтын алшақтықты анықтай алды, ол кейіннен ескерілді.... аудандық сот" (7.2-тармақ).
БҰҰ-ның Адам құқықтары жөніндегі комитеті сайлау комиссияларының авторларды жергілікті сайлауда кандидаттар ретінде тіркеуді жою туралы шешімдері олардың активтері мен міндеттемелері туралы декларацияларының дұрыс остігі туралы қорытындыға дауласуға немесе оларға, тіпті олар ішкі заңнаманың ережелеріне негізделген болса да, кейіннен қолжетімділіктің болмауына байланысты нақтылау енгізуге мүмкіндік бермей деген қорытындыға келді оларды сот тәртібімен тиімді қайта қарауға әділетсіз рәсімдер шеңберінде қабылданды және авторлардың құқықтарының негізсіз шектелуіне әкелді, азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактінің 25-бабында көзделген (7.5-тармақ).
Комитеттің қорытындылары: ұсынылған фактілер азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактінің 25-бабының бұзылғанын көрсетті.