案件是Ailsa Roy诉澳大利亚。 2024年3月13日联合国人权事务委员会的意见。 第3585/2019号信息。
2019年，提交人得到了协助准备投诉。 随后，将申诉转达澳大利亚。
提交人是澳大利亚土着人民Wunna Nyiyaparli部落的一名长老，他声称，缔约国没有向社区提供充分的司法程序，以确定其对其传统领土的权利，这导致了对其《公约》权利的多次侵犯。 委员会认为，所提供的资料表明违反了《公约》第十四条和第二十七条。
委员会的法律立场是，就土着人民而言，文化的享受可以指与其传统土地、领土和资源密切相关的生活方式，保护这项权利"旨在确保文化文化的保存和持续发展。.. 身份"。 因此应尊重和保护土着人民与其祖传土地有关的文化价值和权利及其与自然的关系以防止这些人民特殊生活方式的退化。 此外，委员会注意到，消除种族歧视委员会在提到区域判例时指出，必须承认和理解土着人民与土地的密切联系，这是土着人民文化、精神生活、完整和经济生存的基础；土着人民与土地的关系是他们必须充分利用土地的物质和精神因素，至少为了保护他们的文化遗产并将其传给后代，因此，这也可以成为防止他们作为一个民族灭绝的先决条件。 委员会指出，对祖传领土的所有权和控制权对于土着人民作为人民的生存和保护其独特的文化极为重要；事实上，任何剥夺行使其领土权利的行为都损害了对土着人民极具象征意义的价值观念，而这些价值观念可能会丧失其文化特性和遗产，而这些文化特性和遗产应传给后代。 因此，土地的恢复、承认、划界和登记反映了文化生存的最重要权利（《考虑》第8.3段）。
委员会回顾，祖传墓地、具有宗教意义和意义的场所以及与拥有和使用自然领土有关的仪式或仪式场所是文化特性权的一个组成部分；因此，对传统领土权的限制也可能影响到举行宗教仪式、精神或信仰的权利(第12段)。 8.4注意事项)。
必须在一个有效参与的进程之后并在有关社区的自由、事先和知情的同意下采取侵犯具有重要文化意义的土着领土的措施,以免危及社区及其成员的生存。 划界、划界和授予集体所有权的机制可以在法律上影响、修改、减少或取消土着人民对其传统领土的权利。 因此，委员会认为，这种机制需要事先与有关土着人民协商(《意见》第8.5段)。
有鉴于此，委员会回顾，《公约》第二十七条规定了土着人民享有其传统领土的不可剥夺权利，任何影响其利益的决定都必须在土着人民的有效参与下作出(《意见》第8.6段)。
不歧视原则是理解土着人民对传统土地和资源的权利根据人权条约得到的保护不亚于非土着人民对财产、隐私、家庭生活和住房的权利的基础(考虑因素第8.9段)。
委员会回顾，缔约国拒绝允许缔约国就法院在确定土着人民土地权利时所审议的证据提出意见，这违反了法院面前平等和公平审判的原则。 委员会还报告说，法院不受任何规定的提交证据的最后期限的限制，它们酌情任意行事，拒绝在审讯开始前不久接受新的证据。 委员会指出，由于法律援助的存在与否往往决定一个人能否充分参与有关诉讼，因此鼓励缔约国向没有足够资金支付的人提供刑事诉讼以外的免费法律援助，在某些情况下，可能要求他们这样做(《意见》第8.12段)。
关于涉及土着人民案件的司法保障，委员会注意到，根据各项国际文书，各国必须采取一切有效措施，确保土着人民在司法程序中能够理解和被理解，以保障他们获得公平审判和有效诉诸司法的权利。 特别是，有必要考虑到它们的"特殊特征，社会和经济特征，以及特殊脆弱性的情况，习惯法，价值观，习俗和传统"（第8段）。13的考虑）。
根据人权条约是活的文件这一既定原则，应根据当前情况加以解释和适用，各国必须采取措施，保障土着人民对其传统领土所有权的权利，并根据其习惯法、价值和习俗建立划界、划界和登记土地所有权的机制和程序，使这些权利具有法律确定性（考虑因素第8.14段）。
因此，这种行政或司法程序必须满足司法保障和效率的要求，易于获得和简单，按照公平审判的权利进行，没有不必要的手续或妨碍其动态发展的要求，没有过分严格的法律规定或高昂的费用，并规定对历史或其他证据进行实质性的独立分析。 允许就事实上对祖先土地的领土要求作出决定，而不是以其他理由作出决定, 如任意条件或谈判,并规定对决定进行司法审查的可能性(考虑因素第8.15段)。
委员会对案件事实情况的评估：关于土着人民权利演变的规定，加上《公约》第十四条第1款，规定缔约国有义务确保Wunna Nyiaparly部落在他们对传统领土的要求方面保证适当的程序。 委员会认为，缔约国只给了Wunna Nyiyaparli部落两个星期的时间来准备就一个单独的问题举行听证会，没有达到土着人民为筹备审判而举行会议所规定的时限。 委员会还注意到，与另一方不同的是，Wunna Nyiyaparli部落社区没有法律代表，因为它被拒绝提供法律援助资金，而且难以进入互联网以获取有关法院裁决的信息。 澳大利亚联邦法院在其上诉裁决中承认，Wunna Nyyaparly社区可能陷入程序上的微妙之处。 委员会认为，由于Wunna Nyyaparly没有对法院的电子邮件作出答复，考虑到上网困难，以及他们没有法律代表，对诉讼感到困惑，缔约国没有采取适当措施帮助他们了解诉讼的后果，并有效地参与这类诉讼。 在这种情况下，由于缺乏法律援助和就某一特定问题进行的诉讼对行使其传统领土的基本权利产生了重要后果，法院不允许Wunna Nyiaparly部落提供证据和拒绝推迟诉讼的决定是武断的，违反了公平审判和当事各方平等的原则（《考虑》第8.16段）。
委员会的结论：所提供的资料表明违反了《公约》第十四条和第二十七条(《意见》第9段)。