Xabar: T. V. va A. G. O'zbekiston Respublikasiga qarshi. Xabar N 2044/2011. Fikrlar inson huquqlari qo'mitasi (keyingi o'rinlarda qo'mita deb yuritiladi) tomonidan 2016 yil 11 martda qabul qilingan.
2011 yilda xabar muallifiga shikoyatni tayyorlashda yordam berildi. Keyinchalik shikoyat O'zbekistonga bildirildi.
Xabar mavzusi: noqonuniy va o'zboshimchalik bilan kasalxonaga yotqizish va hibsga olish; sudni qayta ko'rib chiqish huquqi.
Borliq masalasi: noqonuniy va o'zboshimchalik bilan hibsga olish; sudni qayta ko'rib chiqish huquqi.
Qo'mitaning huquqiy pozitsiyalari: qo'mita psixiatriya muassasasida bemorning irodasiga qarshi qamoqqa olish va davolanish ozodlikdan mahrum qilish shakllaridan biri ekanligini va Paktning 9-moddasi qoidalariga bo'ysunishini eslatadi (754/1997-sonli xabarlarga qarang, A. yangi Zelandiyaga qarshi, 1999 yil 15-iyulda qabul qilingan mulohazalar, 7.2-band; va N 1061/2002, Fialkovska Polshaga qarshi, 2005 yil 26 iyulda qabul qilingan mulohazalar, 8.2-band.). Shuningdek, u Paktning 9-moddasi, 1-bandi, ozodlikdan mahrum qilish o'zboshimchalik bilan bo'lmasligi va qonun ustuvorligini hurmat qilgan holda amalga oshirilishi kerakligini talab qiladi. 1-banddagi ikkinchi jumla o'zboshimchalik bilan hibsga olish yoki qamoqqa olishni taqiqlaydi, uchinchisi - noqonuniy ozodlikdan mahrum qilish, ya'ni.ozodlikdan mahrum qilish, bunday asoslardan farqli o'laroq va qonun bilan belgilangan tartibda. Ushbu ikkita taqiq hibsga olish va hibsga olish o'zboshimchalik bilan ham, noqonuniy ham bo'lishi mumkinligi nuqtai nazaridan bir-biriga mos keladi. Qo'mita... o'zboshimchalik tushunchasi "noqonuniylik" tushunchasiga teng emasligini eslatadi, ammo u keng talqin qilinishi va nomuvofiqlik, adolatsizlik, bashorat qilinmaslik va tegishli protsessual kafolatlar elementlarini o'z ichiga olishi kerak (fikrlarning 7.3-bandi) (qarang: n 1875/2009, M. J.K. Daniyaga qarshi, 2015 yil 26 martda qabul qilingan mulohazalar, 11.5-band.).
Biror kishining ruhiy salomatligi shunchalik buzilishi mumkinki, zarar etkazmaslik uchun majburiy kasalxonaga yotqizish to'g'risida sud buyrug'ini qabul qilishdan qochib bo'lmaydi (qarang: Fialkovska Polshaga qarshi, 8.3-band. ), Qo'mitaning fikricha, majburiy kasalxonaga yotqizish faqat oxirgi chora sifatida va imkon qadar qisqa vaqt ichida qo'llanilishi kerak, shu bilan birga qonunda belgilangan tegishli protsessual va moddiy kafolatlar ta'minlanishi kerak. Protseduralar shaxsning fikrini hurmat qilishni ta'minlashi kerak, shuningdek har qanday vakil haqiqatan ham shaxsning intilishlari va manfaatlarini himoya qilishi va himoya qilishi kerak (7.3-band).
Garchi shaxsiy erkinlik huquqi mutlaqo emas, balki shaxsni hibsga olish shunchalik jiddiy chora bo'lsa-da, bu chora faqat boshqa, unchalik qattiq bo'lmagan choralar ko'rib chiqilganda va shaxsiy yoki jamoat manfaatlarini himoya qilish uchun etarli emas deb topilganda oqlanadi, bu esa tegishli shaxsni hibsga olishni talab qilishi mumkin (7.8-band).mulohazalar).
Paktning 9-moddasi 4-bandiga binoan, hibsga olish yoki hibsga olish natijasida ozodlikdan mahrum qilingan har bir kishi o'z ishini sudda ko'rib chiqish huquqiga ega, shunda ushbu sud uni hibsga olishning qonuniyligi to'g'risida zudlik bilan qaror qabul qilishi va hibsga olish noqonuniy bo'lsa, uni ozod qilishni buyurishi mumkin. Ushbu huquq rasmiy qaror yoki rasmiy sanktsiya asosida har qanday hibsga olish, shu jumladan majburiy kasalxonaga yotqizilganligi sababli hibsga olish uchun qo'llaniladi. Sud jarayonini qo'zg'atish huquqi, asosan, hibsga olingan paytdan boshlab amal qiladi va hibsga olingan shaxsga qamoqqa olish to'g'risida birinchi shikoyat bilan murojaat qilish imkoniyatini berishni sezilarli darajada kechiktirishga yo'l qo'yilmaydi (7.9-band).
Majburiy kasalxonaga yotqizish oxirgi chora sifatida qo'llanilishi mumkin va ba'zi hollarda odamlarning hayoti va sog'lig'ini himoya qilish uchun oqlanishi mumkin bo'lsa-da, noqonuniy va o'zboshimchalik bilan kasalxonaga yotqizish ruhiy va jismoniy azob-uqubatlarga olib kelishi mumkin va shu bilan g'ayriinsoniy va qadr-qimmatni kamsituvchi muomala yoki jazo bo'lishi mumkin.Paktning 7-moddasi ma'nosida... [P] jazo yoki qo'rqitish maqsadida majburiy kasalxonaga yotqizish yoki majburiy davolanishni tayinlash Paktning 7-moddasiga zid keladi (7.10-band).
Qo'mitaning ishning haqiqiy holatlarini baholashi: qo'mita mualliflarning milliy qonunchilikni buzgan holda va sud qarorisiz to'qqiz kun ichida hibsga olinganligi va majburiy kasalxonaga yotqizilganligi haqidagi da'volariga e'tibor qaratadi, bu darhol tibbiy ko'rikdan o'tkazilmagan, natijada ularning kasalxonaga yotqizilishi asosli ekanligi to'g'risida qaror qabul qilinishi mumkin va ularga himoyachi berilmaganligi va qarindoshlari bilan bog'lanishiga ruxsat berilmaganligi... [P] eshak mualliflar tomonidan shikoyat qilish Ombudsman tergov o'tkazdi va 2007 yil 25 aprelda. Samarqand shahar sudiga mualliflarning shikoyatlarini yuborib, uning tergovi mualliflarga nisbatan noqonuniy xatti-harakatlar faktini tasdiqlaganini aytdi... Ombudsman ushbu uchta mansabdor shaxsning harakatlarini vakolatni suiiste'mol qilish va psixiatriya yordami to'g'risidagi qonun qoidalarini buzish deb baholadi (7.5-band).
Qo'mita... mualliflarning ta'kidlashicha, 2006 yil 14 oktyabrda ruhiy salomatlik markazining bosh shifokori mualliflarning ruhiy salomatligini baholash maqsadida psixiatrlar shifokorlarining ekspert komissiyasini tuzish to'g'risida buyruq bergan va bu qaror mualliflar majburiy kasalxonaga yotqizilganidan to'rt kun o'tgach qabul qilingan. [C] ruhiy salomatlik markazi bosh shifokorining buyrug'iga binoan... ushbu qaror 2002 yildan beri mualliflar doimiy ravishda turli organlarga shikoyat qilishlari sababli qabul qilindi. Bundan tashqari, 2007 yil 17-may Samarqand shahar sudi er-xotin o'zlarining ko'plab shikoyatlari bilan Mahalla qo'mitasi raisi Sh.ning ishiga "xalaqit bergan" va ikkinchisi qolgan aholining manfaatlarini himoya qilish uchun ularning psixologik tekshiruvini talab qilishga majbur bo'lgan degan qarorga keldi. Qo'mita... ishtirokchi davlatning mualliflar ruhiy salomatlik holatini tekshirish uchun psixiatriya markaziga olib kelinganligi haqidagi javobini hisobga oladi; tibbiy ko'rik natijalariga ko'ra, ikkinchi muallif yo'l-transport hodisasi natijasida miya jarohati olganligi, asta-sekin xotirasini yo'qotishi va travmadan keyingi ensefalopatiya bilan og'riganligi to'g'risida xulosa chiqarildi; va birinchi muallifga Bexterev kasalligi va "somatik kasallik fonida chegara ruhiy anormalliklari" tashxisi qo'yilgan (7.6-band).
Qo'mitaning ta'kidlashicha, ishtirokchi davlat buni tasdiqlovchi hech qanday aniq tushuntirish yoki dalil keltirmagan... majburiy kasalxonaga yotqizish zarur edi va mualliflarni jiddiy zararlardan himoya qilish yoki boshqalarga zarar etkazmaslik maqsadiga xizmat qildi. Bundan tashqari, ishtirokchi davlat Ombudsmanning xulosasiga javob bermadi, u mualliflarning hibsga olinishi va majburiy ravishda yopiq turdagi kasalxonaga yotqizilganida, hokimiyat vakolatlarini suiiste'mol qilish va milliy qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tartibni buzganligini tasdiqladi. ...[D] agar ishtirokchi davlatning mualliflarga nisbatan tashxisi qabul qilingan bo'lsa, aqliy yoki ruhiy kasalliklarning mavjudligi o'z-o'zidan ozodlikdan mahrum qilish uchun bahona bo'la olmaydi, aksincha, tegishli shaxsni jiddiy zarardan himoya qilish va boshqalarga zarar etkazmaslik uchun har qanday ozodlikdan mahrum qilish zarur va mutanosib bo'lishi kerak (7.7-band). mulohazalar) (Qarang: Fialkovska va Polsha, 8.3-band; va 1629/2007-sonli xabar, Fardon va Avstraliya, 2010 yil 18 martda qabul qilingan mulohazalar, 7.3-band.).
Tomonlar tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlarda mualliflar o'zlariga g'amxo'rlik qila olmaganligi yoki ularning sog'lig'iga jiddiy zarar etkazishi mumkin bo'lgan ruhiy kasallikdan aziyat chekkanligi haqida hech qanday ma'lumot yo'q. Qo'mitaning fikricha, mualliflarning o'zlari yoki atrofdagilar uchun hech qanday xavf tug'dirmasa ham, ruhiy kasalxonaga yotqizilgani va ikkala turmush o'rtog'i ham bir vaqtning o'zida majburiy kasalxonaga yotqizilgani alohida tashvish uyg'otadi (7.8-band).mulohazalar).
Mualliflar psixiatriya shifoxonasiga hech qanday sud qarorisiz joylashtirilgan va ularga 2006 yil 10 oktyabrda hibsga olinganidan keyin majburiy kasalxonaga yotqizish asoslari to'g'risidagi qarorning nusxasi berilmaganligi sababli, mualliflar apellyatsiya berish imkoniyati to'g'risida xabardor qilingan va aslida ular ozod qilinganidan keyingina murojaat qilishgan. Qo'mitaning fikriga ko'ra, xabar mualliflari ularni qamoqqa olish to'g'risidagi qarorga qarshi chiqish huquqidan mahrum qilingan, chunki ishtirokchi davlat ularni hibsga olishdan oldin yoki hibsga olishning dastlabki davrida ularni ruhiy muassasaga joylashtirish to'g'risida qaror chiqarmagan (qarang: Fialkovska Polshaga qarshi, 8.4-band. ). Shuning uchun, ushbu ishning holatlarini hisobga olgan holda, qo'mita Paktning 9-moddasi 4-bandini (7.9-band) buzgan degan xulosaga keladi.
Qo'mita ushbu ishda ishtirok etuvchi davlatning taqdimnomasini va Samarqand shahar sudining mualliflarning yopiq tipdagi psixiatriya shifoxonasiga joylashtirilishi ularning "noo'rin xatti-harakatlari" natijasi bo'lganligi to'g'risida qarorini qabul qiladi, chunki ular o'zlarining ko'plab shikoyatlari bilan rais mahalining ishiga "xalaqit berishgan"....Qo'mita mualliflarning psixiatriya shifoxonasiga joylashtirilishi o'zboshimchalik va noqonuniy qarorning natijasi bo'lganligi va tegishli tibbiy asosga ega emasligi haqidagi xulosasini takrorlaydi... Mavjud ma'lumotlarga asoslanib, qo'mita mualliflarni psixiatriya shifoxonasiga joylashtirish to'g'risidagi qaror mualliflarni shikoyat qilish huquqini amalga oshirganliklari va Janob Sh.ning ishiga nisbatan o'z fikrlarini bildirganliklari uchun jazolash yoki kamsitish istagi bilan bog'liq degan xulosaga keladi (7.11-band). mulohazalar).
Natijada, Qo'mitaning fikricha, bu holda mualliflar o'zlarining ko'plab shikoyatlari bilan choraklik qo'mita raisining ishiga xalaqit bergani uchun to'qqiz kun davomida majburiy ravishda kasalxonaga yotqizilishi g'ayriinsoniy va qadr-qimmatni kamsituvchi muomalaga yoki Paktning 7-moddasi mazmunidagi jazoga teng (7.12-band).mulohazalar).
Qo'mita xulosalari: inson huquqlari qo'mitasi ishtirokchi davlat Paktning 9-moddasi 1 va 4-bandlari va 7-moddasi qoidalarini alohida va Paktning 2-moddasi 3-bandi bilan birgalikda buzgan deb hisoblaydi (8-band).
Mulohazalar matnida, shuningdek, javobgar davlat tomonidan qabul qilinishi kerak bo'lgan individual va umumiy choralar ko'zda tutilgan.