Viestintä: E. K. U. V. Finland. Viesti Nro 490/2012. Kidutuksen vastainen komitea hyväksyi päätöksen 4. toukokuuta 2015.
Vuonna 2012 kirjoittajaa avustettiin kantelun valmistelussa. Myöhemmin kantelusta tiedotettiin Suomelle.
Aihe: Kongon demokraattiseen tasavaltaan kohdistuva karkotusuhka.
Asiasisältö: kidutuksen uhka palautettaessa lähtömaahan.
Komitean oikeudellinen kanta: arvioitaessa tällaista riskiä (onko olemassa merkittäviä perusteita olettaa, että kantaja olisi henkilökohtaisesti vaarassa joutua kidutetuksi palattuaan Kongon demokraattiseen tasavaltaan.), komitean olisi otettava huomioon kaikki asiaankuuluvat olosuhteet yleissopimuksen 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti, mukaan lukien räikeiden, räikeiden tai laajojen ihmisoikeusloukkausten johdonmukainen luonne. Komitea muistuttaa kuitenkin, että tällaisen arvioinnin tarkoituksena on selvittää, onko henkilöllä henkilökohtaisesti ennakoitavissa oleva ja todellinen riski joutua kidutuksen kohteeksi siinä maassa, johon hänet on määrä palauttaa. Tästä seuraa, että räikeiden, räikeiden tai laajamittaisten ihmisoikeusloukkausten jatkuva esiintyminen jossakin maassa ei itsessään ole riittävä syy uskoa, että henkilö olisi vaarassa joutua kidutetuksi palatessaan kyseiseen maahan; On annettava lisäperusteluja sen vahvistamiseksi, että tällainen vaara uhkaa henkilöä henkilökohtaisesti. Toisaalta se, että räikeät ihmisoikeusrikkomukset eivät ole johdonmukaisia, ei tarkoita sitä, että henkilöä ei voitaisi kiduttaa tietyissä erityisolosuhteissa (päätöksen kohta 9.3).
Komitea muistuttaa yleisestä huomautuksestaan nro 1 (1997), jonka mukaan kidutusriskiä arvioitaessa olisi analysoitava perusteita, jotka ylittävät pelkkiä spekulatiivisia oletuksia tai epäilyjä. Vaikka tämän riskin arvioinnin ei pitäisi perustua suuren todennäköisyyden perusteeseen (6 kohta), tällaisen riskin olisi oltava henkilökohtainen ja todellinen. Valiokunta on aiemmissa päätöksissään päättänyt, että kidutusriskin on oltava ennakoitavissa, todellinen ja henkilökohtainen. Komitea muistuttaa, että yleisen huomautuksen nro 1 määräysten mukaan se tukeutuisi voimakkaasti asianomaisen sopimusvaltion viranomaisten laatimiin tosiseikkoja koskeviin lausuntoihin, vaikka se ei katso tällaisten päätelmien sitovan itseään, ja se perustuu siihen, että yleissopimuksen 22 artiklan 4 kohdan mukaisesti sillä on oikeus arvioida vapaasti tosiseikkoja ottaen huomioon kunkin erityistapauksen kaikki olosuhteet. Komitea muistuttaa lisäksi, että yleisen huomautuksen nro 1 (kohta. 5) tiedonannon laatijalla on velvollisuus esittää asia perustellusti (päätöksen 9.4 kohta).
Komitean arvio tapauksen tosiasiallisista olosuhteista: Komitea panee merkille kantelijan väitteen, jonka mukaan Kongon demokraattisen tasavallan asevoimien (Fardc) sotilaat pidättivät hänet.) naisille suunnatun seminaarin aikana Dongossa (yksi Kongon demokraattisen tasavallan alueista).) vuonna 2009 ja että sotilaat kohtelivat häntä huonosti ja kiduttivat häntä muun muassa toistuvilla raiskauksilla. Komitea ottaa huomioon sopimusvaltion lausunnon, jonka mukaan valtion viranomaiset saivat vain yhden 2 päivänä kesäkuuta 2010 päivätyn lääkärinlausunnon, jota ne eivät pidä riittävänä todisteena kidutuksesta. Komitea toteaa kuitenkin, että raportin mukaan hakijan kehossa olevat arvet ja hänessä havaitut psykiatriset oireet vastaavat hakijan antamaa tietoa kidutuksesta. Komitea päättelee, että kantelija on esittänyt riittävät todisteet siitä, että häntä on kidutettu aiemmin (päätöksen 9.5 kohta).
komitea ... Panee merkille kantelijan väitteen, jonka mukaan fardc: n sotilaat, jotka ovat sopimusvaltion virallisia asevoimia ja ovat myös läsnä ja aktiivisia koko sen alueella, raiskasivat ja kiduttivat häntä, ja että kuten hän väittää, hän pakeni fardc: n vankilasta. Komitea ottaa huomioon sopimusvaltion lausunnon, joka koskee kantelijan kertomuksen uskottavuutta hänen poliittisesta toiminnastaan ja jäsenyydestään oppositiopuolueessa sekä hänen pakonsa ja maasta poistumisensa olosuhteita. komitea... Muistuttaa, että kidutuksen uhrien voidaan harvoin odottaa antavan antamiensa tietojen täydellistä paikkansapitävyyttä ja että epäjohdonmukaisuudet kantelijan esittämissä tosiseikoissa eivät aseta kyseenalaiseksi hänen väitteidensä todenperäisyyttä, varsinkin kun on vahvistettu, että hän kärsii posttraumaattisesta stressihäiriöstä (KS.Tala v. Ruotsi, kohta 10.3.). komitea... Toteaa, että kantajalla oli pidätyshetkellä yllään vaatekappaleita, jotka osoittivat hänen kuuluvan oppositiopuolueen kannattajiin ja hänellä oli mukanaan jäsenkortti, ja korostaa myös, että tämä on riittävä peruste muodostaa käsitys siitä, että hän oli puolueen jäsen ja aktivisti (päätöksen 9.6 kohta).
Komitea panee merkille kantelijan väitteen, jonka mukaan naisiin kohdistuva väkivalta on yleistä Kongon demokraattisessa tasavallassa. Tältä osin komitea muistuttaa aiemmista päätöksistään ja näkemyksistään asiassa njamba ja Balikosa vastaan Ruotsi (tiedonanto nro 322/2007, 14.toukokuuta 2014 annettu päätös, 9.5 kohta.), jossa se ei kyennyt yksilöimään tiettyä Kongon demokraattisen tasavallan aluetta, jota voitaisiin pitää turvallisena hakijoille. Komitea panee merkille, että viime aikoina on saatu luotettavia raportteja, nimittäin Yhdistyneiden Kansakuntien ihmisoikeusvaltuutetun raportista ihmisoikeustilanteesta ja hänen Kongon demokraattisessa tasavallassa toimivan toimistonsa toiminnasta vuodelta 2013 (A/HRC/24/33) ja naisten syrjinnän poistamista käsittelevän komitean loppuhuomautuksista Kongon demokraattisen tasavallan yhdistetyn kuudennen ja seitsemännen määräaikaisraportin (CEDAW/C/COD/CO/6-7) mukaan naisiin kohdistuva väkivalta on yleistä, mukaan lukien kansallisten aseellisten ryhmien, turvallisuus-ja puolustusjoukkojen jäsenten tekemät raiskaukset, jotka ovat yleisimpiä konflikteista kärsivillä ja maaseudulla maassa, erityisesti sen itäosassa. Valiokunta on kuitenkin huolissaan siitä, että raporttien mukaan vastaavaa väkivaltaa esiintyy myös muualla maassa (päätöksen kohta 9.7).
Komitean päätelmä: tässä nimenomaisessa tapauksessa on riittävästi perusteita uskoa, että hakija olisi vaarassa joutua kidutetuksi, jos hänet palautettaisiin Kongon demokraattiseen tasavaltaan (päätöksen 9.8 kohta).