Ko Te take O Kyung ep Kim V. Aotearoa. Ko nga whakaaro o te Komiti Tika tangata o te UN i te tihema 20, 2023. Te Whakawhitiwhiti No. 4170/2022.
I te tau 2022, i awhinahia te kaituhi o te whakawhitiwhiti korero ki te whakarite amuamu. I muri mai ka tukuna te amuamu ki Aotearoa.
I kii te kaituhi kua takahi te roopu Kawanatanga i ana tika i raro i nga tuhinga 7, 9, 10 me 14 o te Kawenata i roto i nga ahuatanga maha, tae atu ki te tuku ia ia ki te pupuri me te whakaae ki te tuku ia Ia ki Haina. I whakatau te Komiti kaore nga korero i tukuna ki a ia i tohu i te takahi i nga tika o te kaituhi i raro i te tuhinga 7 o te Kawenata, engari i whakaatu i te takahi i nga tika o te kaituhi i raro i te tuhinga 9, te waahanga 1, o te Kawenata.
Ngā tūranga ture o te Komiti:
tuhinga 7
Ka mahara te Komiti ki tana korero nui No. 31 (2004) mo te ahua o te herenga ture whanui i whakawhiwhia ki nga Whenua o Nga whenua ki te Kawenata, e pa ana ki te herenga o nga Whenua o Nga Whenua kia kaua e tukuna, kia peia, kia peia, kia peia ranei tetahi tangata mai i to raatau rohe ina he take nui ki te whakapono he tino morearea o te kino kore, penei i te mea i whakaritea i nga tuhinga 6 me te 7 o te Kawenata (paragraph 12).ko te Me whai āhua whaiaro te mōrea, ā, i te wā kotahi me whai take nui hei whakapūmau i te tīariatanga o tētahi mōrea tūturu o te kino e kore e taea te whakatika. I te mahi pera, me whai whakaaro ki nga meka me nga ahuatanga katoa e pa ana, tae atu ki te ahuatanga o nga mana tangata i te whenua e pa ana ki te kaituhi. Me nui te taumaha ki te aromatawai i mahia e te rōpū Kāwanatanga, me te tirotiro, te aromatawai rānei i ngā meka me ngā taunakitanga hei whakatau i te mōrea kua whakaritea, me mahi e ngā mana O ngā Kāwanatanga kāwanatanga ki te Kawenata, ki te kore e whakapumautia he mārama te whakatau i taua aromatawai, he hapa mārama rānei, he whakakahore rānei i te tika (te wāhanga 8.3 o ngā Whakaaro).
E kī ana te Komiti kāore te Kawenata i te aukati i te tuku I ngā Kāwanatanga ki te whakawhirinaki ki ngā taurangi ā-iwi e whakaratohia ana mā te tono I ngā Kāwanatanga i roto i te horopaki o te peia, o te tukunga rānei i te take o ngā kerēme kore-whakahoki. E kōrero ana te Komiti ki tōna ture e ai ki ngā pūrongo o te whakamamae me ngā takahi tika tangata whānui i roto i te Kāwanatanga e whiwhi ana, kāore i te nui te taunakitanga e tika ana kia whakamamaetia te tangata mēnā ka tukuna atu ki taua Kāwanatanga, ahakoa te wātea o ngā whakaū. Heoi anō, he mea nui te tīariatanga o ngā parenga, ō rātou ihirangi, me te tīariatanga me te whakamahinga o ngā tikanga whakatinana hei whakatutuki i te pātai whānui mēnā he tino mōrea o te whakamamae. Me whakauru ngā parenga ki tētahi tikanga aroturuki, me te tautoko i ngā whakaritenga whaitake hei whakarite i tō rātou whakatinanatanga whai hua mā te tuku me te tono I ngā Kāwanatanga. Heoi, ko te kore o taua tikanga kaore i te tohu i te takahi i te tuhinga 7 o te Kawenata e te Kawanatanga i tonoa i roto i te tukunga, na te mea me whai whakaaro ki nga ahuatanga katoa (te waahanga 8.4 o nga Whakaaro).
Tuhinga 9, parau 1, o te Kawenata
Ko te tuhinga 9, parau 1, o te Kawenata e whakarite ana kia kaua tetahi e mauheretia, kia mauheretia ranei. E kōrero ana te Komiti ki tana kōrero whānui No. 35 (2014) mō te herekore me te pono whaiaro, i kī ai ka taea te hopu, te pupuri rānei i runga i te ture ā-rohe, engari he mea kōaro (para 12). Ko te ariā o te "arbitrariness" kaua e taurite ki te ariā o te "kore ture", engari me whakamaori whanui ake, tae atu ki nga waahanga o te kore e whakaaetia, te he, te kore e taea te whakaaro me te kore e rite ki nga taurangi tukanga. E whakaaro ana te Komiti, i roto i te aromatawai whānui o te arbitrariness o te roa o te tukanga tuku, he mea tika ki te whakaaro mehemea i whakahaerehia e te Rōpū Kāwanatanga tenei tukanga ki te āta, me nga take mo tetahi whakaroa (parau 8.17 o nga Whakaaro).
Te Aromatawai a te Komiti i ngā āhuatanga tūturu o te take:
tuhinga 7
I kite te Komiti kua tono te Kawanatanga O Haina kia tukuna te kaituhi i roto i te horopaki o nga mahi taihara i raro i te tuhinga 232 o te ture Taihara Hainamana e pa ana ki te kohuru. I whiwhi te rōpū Kāwanatanga i ngā taurangi mai i te Kāwanatanga O Haina, ā, i tohe rātau he nui rātau ki te tiaki i ngā tika o te kaituhi i whakaurua ki te Kawenata, i te wā kotahi e whakarite ana i te mana o te ture mā te āwhina i te tukanga o te whakahe i te kohuru. I kite te Komiti i te tuunga a te kaituhi kia kaua tetahi e tukuna ki Haina na te mea kaore i te whakaute i nga tika tangata i taua whenua, a he whanui te tukino me te whakamahi i te punaha whakahaere ture, na te mea kaore i tino whai hua nga taurangi i riro mai. I whakaarohia e te Komiti nga momo korero i tukuna e te kaituhi hei tautoko i tana tuunga kaore e taea e enei taurangi te tiaki ia ia (te waahanga 8.2 o nga Tirohanga).
Ko te pātai mēnā i tika te aromatawai a ngā mana O te rōpū Kāwanatanga i te mōrea o te whakamamae ki te kaituhi mēnā ka tukuna ia ki Haina me whakatau i runga i ngā mōhiohio e wātea ana ki ngā mana o te rōpū Kāwanatanga i te wā o ā rātou whakataunga mō tana tukunga (te wāhanga 8.4 o Ngā Tirohanga).
I kī te Komiti ko te Ture Tukunga o te tau 1999 e whakarato ana i ngā herenga whakahau i runga i te tukunga i te aroaro o te mōrea nui o te whakamamae me ngā herenga ā-roto i runga i te tukunga i te wā o ngā āhuatanga tino nui, kāore rānei e taea te whakaoti. I mahara te Komiti ko nga taurangi i whakawhiwhia, i kii: i te Mea He taha A Haina ki te Kawenata mo te Whakamamae me Etahi atu Tukino, He Tukino, he Tukino Ranei, he Whiu ranei, ka whai te kawanatanga o te whenua i te Kawenata kia kore ai te kaituhi e tukinotia, tetahi atu tukino, he tukino, he tukino ranei, ka tutuki enei taurangi. Ko nga taurangi kei roto i te tuhi, he ahua mana, a i tukuna i mua, i te wa, i muri hoki o nga hui kanohi-ki-te-kanohi i Niu tireni me Haina me nga māngai matua o te Kawanatanga O Haina, tae atu ki te Karere, he kaiwhakawa awhina o te Kooti Nui o te Iwi me nga apiha mai i te Manatū O Nga Take o waho, te Manatū O te Haumarutanga A te Iwi, te tari Kaitirotiro Nui o te Iwi me te Manatū O te Ture. I whakaaro te Komiti he nui, he motuhake hoki ēnei taurangi (te wāhanga 8.5 o ngā Tirohanga).
I kite te Komiti i te mea i mārama te rōpū Kāwanatanga i ngā hui kanohi-ki-te-kanohi i waenganui i ngā rangatira matua e whakatau ana te take o te tukunga me te nui o ngā taurangi e te Minita O te Ture anake, ā, ehara i te mea he taurangi ka tukuna te kaituhi. I tirotirohia e nga Minita O te Ture me nga kooti nga take a te kaituhi mo nga take whakahauanga me te whakaaro mo te kore e whakaae ki te tuku, tae atu ki tana kereme kaore i whai hua nga tiaki me te tikanga tirotiro. I te aromatawai i ana kerēme, i tirotirohia e nga mana nga kirimana tika tangata me nga mahi whakawa, tae atu ki tera o te Komiti Tika tangata. I te mea kua riro i a ia te tohutohu e tika ana, i tono te Minita o te Ture, i whiwhi korero taapiri me nga taurangi mai i te Kawanatanga O Haina, ka tirotirohia ano te take o te tukunga o te kaituhi i runga i enei korero hou, tae atu ki te korero ki te Manatū Mo nga Take o waho me te Tauhokohoko mo te tirotiro me nga taurangi. I kii te Manatū Ture ka tiimata nga apiha ki te whakarite i te haerenga tuatahi i te wa e whakapumautia ana te ra o te tukunga o te kaituhi (te waahanga 8.6 o nga Whakaaro).
E ai ki enei taurangi, ki te tukuna, ka mauheretia te kaituhi ka mahi i te whiu herehere i Shanghai, kei reira nga tari consular o Te roopu Kawanatanga; i te wa o te waahanga tirotiro, ka taea e nga māngai taapori, consular ranei o te roopu kawanatanga te toro atu ki te kaituhi i nga haora 48 neke atu ranei mena ka tono te kaituhi i etahi atu haerenga, haerenga ranei; ko etahi atu haerenga I tonoa E te kaituhi ka whakaritea i te wa e taea ai; I nga wa katoa o tana herehere, tae atu ki te herehere i mua i te whakawakanga, ka whakamohio nga māngai o te roopu Kawanatanga i te wa tika mo te waahi o tana herehere me nga whakarereketanga i roto; i nga wa katoa o te herehere a te kaituhi, tae atu ki te herehere i mua i te whakawakanga, ka whai waahi te kaituhi ki te whakapiri atu ki nga māngai i nga wa katoa e tika ana ki te roopu kawanatanga ki te whakarato korero mo tana maimoatanga, ka whakawhiwhia ki a ia te whai waahi ki te mahi ma te fax, imeera, waea ranei; kāore e āta tirohia e whakatikaina rānei aua whakapā; i ngā wā katoa o te mauheretanga o te kaituhi, tae atu ki te mauheretanga i mua i te whakawakanga, ka taea e ngā māngai o te rōpū Kāwanatanga te toro atu ki te kaituhi i te wāhi o tana mauheretanga, ā, ka haere tahi me tētahi, neke atu rānei o ngā tāngata e whai ake nei, ka tohua e ngā māngai ā-iwi, ā-kaunihera rānei o Te rōpū Kāwanatanga: he kaiwhakamaori, he tohunga hauora e whai mana ana ki Te whakahaere i ngā mahi ngaio i Haina, me tētahi tohunga i Te mara ture, e raihana ana ki Te whakahaere i ngā mahi ngaio i Haina; ka whakaaetia ēnei haerenga auau ia 15 rā, ā, ka whakaritea ētahi atu haerenga i runga i te tono a ngā māngai o te rōpū Kāwanatanga; i te wā o te haerenga, ka whai wāhi ki te kōrero whaiaro ki te kaituhi, me te kore tirotiro, i tētahi wāhi haumaru; ka kīia te tika o ngā herehere ki te whiwhi tiaki hauora; ka whakaratohia ngā rongoā whakawātea me ngā pire moe kore utu ki te kaituhi; mēnā I Te wā o ngā haerenga, ka hoatu te whai wāhitanga ki te kaituhi ki te haere, me tana whakaaetanga, he whakamātautau hauora nā ngā tohunga i kōwhiria e ngā māngai o te rōpū kāwanatanga; Ka whakahaerehia ēnei whakamātautau hauora i te taha tūmataiti, ahakoa, i runga i te tono a ngā māngai o Te Kāwanatanga O Haina, ka taea e tētahi tohunga hauora o tō rātou kōwhiringa te haere ki aua whakamātautau; i te wā o ngā haerenga, ka whakawhiwhia te uru atu ki ngā wāhanga o te whare herehere e uru atu ai te kaituhi, tae atu ki ōna wāhi noho; ka hoatu ki ngā māngai o te rōpū Kāwanatanga te whai wāhitanga ki te hui tūmataiti ki ētahi atu tāngata, tae atu ki ngā kaimahi o te whare herehere, ngā kaituku, ngā kaimahi hauora, me te whakaaetanga a te kaituhi, tōna roia; Ka whai wāhi atu hoki ngā māngai ki ētahi atu mōhiohio e pā ana ki te maimoatanga o te kaituhi me ngā tikanga o tana herehere; kāore he tikanga utu e tangohia ki ngā tāngata e whakarato ana i ngā mōhiohio ki ngā māngai o te rōpū Kāwanatanga mō te maimoatanga o te kaituhi, mēnā ka whakaratohia ēnei mōhiohio i runga i te pono; ka whakaratohia ki ngā māngai o te rōpū Kāwanatanga ngā mōhiohio katoa i roto i ngā haora 48 me ngā pūkete kāore i whakatikaina o ngā uiuinga katoa i mua i te whakawakanga me ngā rerenga whakawa e pā ana ki te kaituhi; Mēnā ka puta tētahi take e pā ana ki te whakamāramatanga, te whakamahinga rānei o ngā taurangi, ka tīmata tonu ngā māngai o ngā Kāwanatanga e rua ki te kōrero ki te whakatau i tēnei take i runga i te huarahi e pai ana ki ngā taha e rua (te wāhanga 8.7 o ngā Whakaaro).
I kite te Komiti i te whakatau a te Manatū Ture ka taea e te Manatū O Nga Take o waho me te Tauhokohoko te toro atu ki te kaituhi, e ai ki nga taurangi, te tirotiro i te whakatutukitanga a nga Mana O Haina me a raatau herenga me te tuku korero ki nga taha tuatoru mena kaore i te whakatutukitanga o enei taurangi, kaore pea. I tohutohu te Minita Mo nga Take o waho o te roopu kawanatanga ki ana kaimahi kia toro atu ki te kaituhi i nga wa katoa e tika ana kia pai ai tana oranga i te wa o te waahanga tirotiro, me te kii ka tohaina he rauemi motuhake ki te Kaunihera o te Roopu kawanatanga i Shanghai kia pai ai nga haerenga i ia 48 haora, ia ra ranei, mena e tika ana. I tohu te Komiti ko nga kaitohutohu o te kawanatanga O te kawanatanga he wheako ki te whakahaere i nga haerenga tirotiro ki nga waahi herehere i Haina, tae atu ki o raatau taangata me o raatau taangata o etahi atu whenua (te waahanga 8.8 o nga Tirohanga).
I kite te Komiti kaore nga mana o te roopu Kawanatanga i tautohetohe i nga kereme a te kaituhi mo te tupono o te tukino i Nga tari whakahaerenga ture i Haina, kaore hoki i te aukati i a raatau ki te korero ki nga whakaritenga o te ture Hainamana, ina koa, ka aukati i te tukino kia whiwhi whakaaetanga me te whakarato i te tupono o nga riipene ataata, oro ranei o nga uiui i mua i te whakawakanga i roto i te keehi o etahi hara nui. I te mea ke, i muri i te arotake i nga whakaaro tohunga e pa ana, i whakatau te roopu Kawanatanga, i runga i enei raraunga, he mea tika etahi taurangi, a, i runga i enei taurangi, kaore te kaituhi e aro ki te tupono whaiaro ki te tukino, me te whakaaro ki ona ahuatanga takitahi. I tohu te Komiti, ahakoa i tautohetia e te kaituhi te whai hua o nga tiaki i roto i tana take, kaore ia i kii kua tukuna ia ki te whakamamae, ki te tukino ranei e nga mana i Haina, kaore hoki i whakarato korero e tohu ana kua pa ki a ia taua tukino na te mea he ngoikore motuhake, hei tauira, tona iwi, tona whenua, ona mahi ira tangata ranei (te waahanga 8.9 o nga Whakaaro).
I kii te kaituhi kei te raru ia ki te whakamamae na te mea i whakapaehia ia mo te kohuru me te aukati i tana tukunga, na te mea i nui ake te hiranga o tana keehi. I kite te Komiti kua tirotirohia e nga kooti o te roopu Kawanatanga enei kereme, a, i kii, ahakoa he waahanga torangapu pea te tukunga, ko te kohuru i roto i nga ahuatanga e kiia ana ehara i te kaupapa torangapu, engari he hara i roto i te taiao. I whakaaro te Komiti, i te mea ko nga taurangi i whakawhiwhia me te tikanga aroturuki, kaore i whakapumautia ko nga whakaaro torangapu, tae atu ki te whakanui ake i te hiahia o te iwi ki te keehi a te kaituhi, i whara i te rangahau, i piki ake ranei te tupono kia tukinotia i Haina (te waahanga 8.10 o Nga Tirohanga).
Mo te kerēme a te kaituhi kei te raru ia i te whakamamae hinengaro, kaore ranei e kitea, i whakaarohia e te Manatū Ture mena ka taea e ia te kite i te whakamamae mena ka whakamahia, ana, i mua i te whakatau mo tana tukunga, i tono korero taapiri mo te auau o nga haerenga ki te kaituhi me te waa o te urunga ki nga rekoata o nga rangahau o mua. I te wāhanga whakamutunga o te whakawa, i whakaaetia e te Kooti Nui te tono a te kaituhi ki te whakarato i nga taunakitanga hou i roto i te ahua o nga whakatau mo nga tikanga o te herehere i Haina i enei ra. I whakaatuhia nga whakaaro i te mutunga o te tau 2021 e etahi kaiwhakaako me tetahi roia kaitohutohu i mahi ture i Haina tae noa ki te 2003, ana, i roto i era atu mea, i puta te awangawanga mo te mahi whakamamae i Haina, me te mea ka taea te whakawhirinaki ki nga taurangi i whakawhiwhia ki te taumata tiketike o te tikanga. I whakaarohia e te Kooti nga awangawanga i whakaputaina, a, i te whakaaro ki nga take i whakahuatia i mua, i whakatau kaore he take nui ki te whakapono ka raru te kaituhi ki te tukino (te waahanga 8.11 o nga Whakaaro).
I muri i te tirotiro i te ihirangi o nga whakataunga a nga mana o te motu me nga taurangi i whakawhiwhia, i whakatau te Komiti kua nui te whakaaro o te roopu Kawanatanga ki nga take motuhake a te kaituhi i nga waahanga rereke o te tukanga mo te take i raru ai ia ki te maimoatanga he rereke ki te tuhinga 7 o te Kawenata i Haina. I kitea e te Komiti kua mahi nga mana o te Roopu Kawanatanga me te aro nui ki te tono taurangi taapori. I aro atu hoki te Komiti ki te meka kaore nga mana i aro ki nga tautohe a te kaituhi, ki nga taunakitanga ranei mo nga tikanga o te whakaute ki Nga tika tangata i Haina me te whai hua o Nga taurangi taapori mai i Haina, engari i aromatawaihia e Raatau ma te whai whakaaro ki etahi atu waahanga, tae atu ki nga whakaaro tohunga i rapuhia e nga mana o te motu, te ture o te Komiti, nga kooti me etahi atu roopu mana tangata tae atu ki te wheako o Te Roopu Kawanatanga ki Te mahi Ki A Haina i roto i nga keehi rite (Te wāhanga 8.12 o ngā tirohanga).
I kite te Komiti kaore i taea e te kaituhi te whakaatu ko te whakatau a te roopu Kawanatanga ki te tuku ia ia i muri i tana whakatau kaore ia i te tino raru ki te tukino i Haina he tino pohehe, he hapa marama ranei, he whakakahore ranei i te tika (parau 8.13 o nga Tirohanga).
Tuhinga 9, wāhanga 1
I kī te Komiti i whai wāhi te kaituhi ki te whakahe i te ture o tana herehere i roto i te tukanga katoa, mai i te tirohanga ture me te mahi. Heoi, i kite te Komiti i te whakatau a te Kooti Nui o te 3 o tihema 2014 - i roto i tana whakatau mo te tono habeas corpus tuarua a te kaituhi - mo te whakahau i tukuna e te Kooti Rohe i te 29 o noema 2013 ki te whakawhānui i te pupuri a te kaituhi kia rite ki te waahanga 70 o te Ture Whakaaetanga 1999. I whakaaro te Kooti Nui kua pau te mana i te 12 o mahuru 2014, i tukuna e te kaituhi he tono ki te whakahoki i tana piiraa ki te whakatau a te Kooti Rohe ki te kii ka taea te tuku atu. Ahakoa i mohio te Kooti Nui ko te take o te mutunga o te whakahau kaore i te mea nui, mai i te 2 o tihema 2014 i tukuna e te Kooti Rohe he whakahau Hou i runga i te tuhinga 26, parau 1, o te ture i whakahuatia, i kii te Komiti kaore te roopu Kawanatanga i korero mo te whakatau a te Kooti nui ko te mana o te whakahau i tukuna i te 29 o noema 2013 mo te mea i runga i te tuhinga 70 o te ture, i pau i mua i te tuku i tetahi whakahau hou. I whakatau te Komiti, i te mea ko nga korero i tukuna ki a ia e tohu ana ko te pupuri a te kaituhi mai i te 12 o mahuru ki te 1 o tihema 2014 kaore he take tika, he mea noa iho, i te takahi i te tuhinga 9, parau 1, o te Kawenata (parau 8.19 o nga Tirohanga).
I tua atu i te wā i runga ake nei, i muri i te tirotiro i te raupapa taipitopito o nga kaupapa me nga take mo nga whakataunga i tukuna ki a ia, i whakaaro te Komiti ko te pupuri o te kaituhi he ture, he tika hoki na nga take i whakahuatia i runga ake nei. I kī te Komiti ko te whakatau a te kaituhi kia kaua E wehe Atu i Aotearoa i muri i tana tukunga i runga i te herenga, ehara i te mea ko tana herehere i te wa e tatari ana ki te tukunga atu he mea noa iho. I kitea e te Komiti, me te mea i runga ake nei, kaore he take hei whakapono ko nga mana o te roopu Kawanatanga i te hiahia, i te kore ranei i roa te pupuri o te kaituhi, i te kore ranei i kaha ki te mahi i te tukanga tuku i runga i te ture o te whenua i te wa e mauheretia ana te kaituhi. I mahara te Komiti he maha nga whai wāhitanga a te kaituhi ki te whakahe i tana herehere i roto i nga whakawakanga i arahi ki nga whakataunga whakaaro e nga kooti maha e whakatika ana i tana herehere tonu (te waahanga 8.20 o nga Tirohanga).
I whakatau te Komiti ko te mauheretanga o te kaituhi mai i te 12 mahuru ki te 1 tihema 2014 tae atu ki te tuhinga 9, te waahanga 1, o te Kawenata, i te mea ko nga wa e toe ana o tana mauheretanga me te tuku i runga i te peera here kaore i te mauheretia, kaore hoki i takahi i te tuhinga 9, te waahanga 1, o te Kawenata (te waahanga 8.21 Whakaaro).
Ko nga whakatau a te Komiti: Ko nga meka i whakaatuhia kaore i tohu i te takahi i nga tika o te kaituhi i raro i te tuhinga 7 o te Kawenata, engari i whakaatuhia he takahi i nga tika o te kaituhi i raro i te tuhinga 9, te waahanga 1, o te Kawenata (te waahanga 9 o nga Tirohanga).