Sentenza tal-QEDB tal-11 ta ’Frar 2020 fil-każ ta’ Marshall et vs Malta (applikazzjoni Nru 79177/16).
Fl-2016, l-ilmentaturi ġew assistiti fit-tħejjija tal-ilment tagħhom. Sussegwentement l-ilment ġie kkomunikat lil Malta.
Il-każ eżamina b'suċċess ilment dwar nuqqasijiet sistemiċi fil-proċedura għar-restawr kostituzzjonali tad-drittijiet, li għamel din il-proċedura ineffettiva fir-rigward tal-ilmenti tal-applikanti dwar it-tul tal-proċedimenti. Il-każ kiser ir-rekwiżiti tal-Artikolu 13, paragrafu 1 tal-Artikolu 6 tal-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali u l-Artikolu 1 tal-Protokoll Nru 1 għall-Konvenzjoni.
IĊ - ĊIRKOSTANZI TAL – KAŻ
L-applikanti huma s-sidien ta 'propjetà immobbli li ilha mikrija għal ħafna snin taħt "reġim protett". Il-kirja ġiet konkluża fl-1958 mal-bank. Fl-1989 l-applikanti ressqu talba għal restituzzjoni għar-raġuni li r-reġim speċjali tal-kera ma setax japplika għal entità kummerċjali. Madankollu, il-qrati Maltin iddeċidew favur il-bank. Il-proċeduri fil-każ komplew sal-2010.
Sussegwentement, l-applikanti ressqu ilmenti mal-Qorti Kostituzzjonali, li ħarġet deċiżjoni finali fl-2016, u ddikjarat, b'mod partikolari, fir-rigward ta ':
(i) it-tul tal-proċeduri ċivili: l-applikanti ma ngħatawx kumpens minħabba li nstabu responsabbli għall-biċċa l-kbira tad-dewmien fil-proċeduri;
(ii) reġim ta 'kiri sorveljat: il-Qorti Kostituzzjonali ma sabitx li l-effett ta' dan ir-reġim kien sproporzjonat minħabba d-differenza kbira bejn il-kera rċevuta mill-applikanti u l-valur tas-suq reali tal-kera.
Fir-rigward tar-restituzzjoni, il-Qorti Kostituzzjonali kkunsidrat li ma kellhiex tiddeċiedi li tkeċċi lill-inkwilin. Ta ’min jinnota li l-Kodiċi Ċivili Malti ġie emendat fl-2009 biex jipprovdi lis-sidien tal-propjetà l-opportunità li jiksbu l-propjetà tagħhom lura, iżda dawn id-dispożizzjonijiet japplikaw biss wara perjodu ta’ tranżizzjoni ta ’20 sena li ntemm fl-2028. Fl-istess ħin, il-Qorti Kostituzzjonali ddeċidiet li l-liġijiet tal-kiri kkontestati ma jistgħux jibqgħu jikkostitwixxu bażi għall-użu tal-bini fil-każ preżenti.
Fir-rigward tal-kumpens, wara li stabbiliet li l-applikanti kienu stennew 23 sena biex japplikaw quddiem il-Qorti Kostituzzjonali, u meta kkunsidrat id-deċiżjoni msemmija hawn fuq dwar l-invalidità tal-konsegwenzi tal-liġijiet ikkontestati bejn il-partijiet fit-tilwima, il-Qorti Kostituzzjonali tat lir-rikorrenti EUR 25,000, bi 2/5 tal-ispejjeż tal-qorti dovuti rimborż mill-awtoritajiet Maltin, u 3/5 mill-applikanti (li ammontaw għal madwar EUR 4,500).
MISTOQSIJIET TAL-LIĠI
Rigward il-konformità mal-Artikolu 13 tal-Konvenzjoni flimkien mal-Artikolu 1 tal-Protokoll Nru 1 għall-Konvenzjoni. Filwaqt li l-proċedimenti kostituzzjonali, l-uniku rimedju disponibbli, huma kkunsidrati fit-teorija bħala rimedju effettiv, fil-prattika mhumiex hekk fir-rigward ta ’lmenti dwar liġijiet tal-kiri eżistenti, li, għalkemm leġittimi u b’għanijiet leġittimi, jimponu fuq piż individwali eċċessiv tal-applikanti.
Fin-nuqqas ta ’kumpens għall-perjodu sal-2028, l-uniku rimedju li kapaċi jipprovdi lir-rikorrenti rimedju adegwat u fil-pront f’dan il-każ kien li tikseb ordni mill-Qorti Kostituzzjonali biex tkeċċi lill-inkwilini, li ma ħarġitx mingħajr ma segwiet il-prattika tas-soltu tagħha. Minflok, il-Qorti Kostituzzjonali ddeċidiet li l-inkwilini ma setgħux jibqgħu jinvokaw id-dispożizzjonijiet rilevanti tal-liġi biex jistabbilixxu d-drittijiet tagħhom għall-proprjetà. Il-Qorti żammet lura milli ssolvi din il-kwistjoni b'mod ġenerali, iżda nnutat li fil-każ preżenti l-effettività ta 'din il-miżura ma kinitx sodisfaċenti.
Mill-materjali tal-każ jirriżulta li s’issa (i) ma nbdew l-ebda proċeduri biex jitkeċċew l-inkwilini (jew, jekk kien, ma tlestietx), (ii) l-inkwilini ma ħarġux il-post b’mod volontarju. In-nuqqas ta 'azzjoni taż-żewġ partijiet, għalhekk, wassal għall-preservazzjoni tal-istatus quo, li kien jeżisti fid-data tad-deċiżjoni tal-Qorti Kostituzzjonali aktar minn tliet snin ilu.
Fi kwalunkwe każ, ma kien hemm l-ebda raġuni biex jittardja l-għoti ta 'rimedju f'dan il-każ, minħabba li (i) b'differenza minn każijiet simili li fihom l-interferenza kienet iġġustifikata mill-għan leġittimu li tipprovdi akkomodazzjoni soċjali, fil-każ preżenti l-interferenza kienet fl-interessi ta' organizzazzjoni kummerċjali, u jiġifieri l-bank, (ii) skont il-leġislazzjoni, il-bank fi kwalunkwe każ jitlef il-protezzjoni tal-liġi u jkun sfurzat joħroġ mill-post wara l-iskadenza tal-kirja fl-2028.
Barra minn hekk, il-kumpens pekunjarju pprovdut lir-rikorrenti ma kienx proporzjonat. Il-Qorti esprimiet tħassib li l-qrati Maltin (i), fir-rigward ta ’ħsara pekunjarja, ħafna drabi jonqsu milli jqisu li l-ammonti mogħtija għandhom jirritornaw lill-applikant, kemm jista’ jkun, għall-pożizzjoni li kien ikun fih kieku ma kienx hemm ksur , (ii) ma jissupplimentawx dawn l-għotjiet b'għotja ta 'għotjiet għal ħsara mhux pekunjarja u / jew ordni biex jitħallsu lura l-ispejjeż legali relatati.
RIŻOLUZZJONI
Kien hemm ksur tar-rekwiżiti tal-Artikolu 13 tal-Konvenzjoni flimkien mal-Artikolu 1 tal-Protokoll Nru 1 għall-Konvenzjoni (adottat unanimament).
Konformità mal-Artikolu 13 tal-Konvenzjoni flimkien mal-paragrafu 1 tal-Artikolu 6 tal-Konvenzjoni. Filwaqt li l-proċeduri kostituzzjonali huma kkunsidrati fit-teorija bħala rimedju effettiv għall-ilmenti dwar it-tul tal-proċeduri, fil-prattika ma dehrux li kienu tali fiż-żmien rilevanti, minħabba nuqqasijiet sistemiċi bħal nuqqas ta ’pront u prattika regolari. għotjiet ta 'ammonti ta' kumpens irraġonevolment żgħar. Barra minn hekk, għalkemm it-talbiet tar-rikorrenti relatati mat-tul tal-proċeduri ġew sodisfatti, il-Qorti Kostituzzjonali madankollu ordnat lir-rikorrenti jħallsu 3/5 tal-ispejjeż tal-qorti. Anki jekk id-daqs ta 'l-ispejjeż legali li għandhom jitħallsu ma jimpedixxux l-aċċess għal dan ir-rimedju f'dan il-każ, għall-inqas ta' spiss kellu implikazzjonijiet biex jiddetermina l-ammont ta 'kumpens mogħti.
RIŻOLUZZJONI
Kien hemm ksur tar-rekwiżiti tal-Artikolu 13 tal-Konvenzjoni flimkien mal-paragrafu 1 tal-Artikolu 6 tal-Konvenzjoni (adottat unanimament).
Il-Qorti sabet ukoll unanimament vjolazzjonijiet:
- L-Artikolu 1 tal-Protokoll Nru 1 għall-Konvenzjoni b'rabta mal-fatt li, kif stabbilit mill-qrati ta 'Malta, ġie impost piż sproporzjonat fuq l-applikanti. Barra minn hekk, għalkemm il-miżura kkontestata ġeneralment ittieħdet fl-interess ġenerali, il-fatt li kien hemm ukoll interess privat ta 'natura kummerċjali ma jistax jiġi injorat;
- L-Artikolu 6 § 1 tal-Konvenzjoni minħabba t-tul eċċessiv tal-proċeduri fil-każ tar-rikorrenti.
KUMPENS
Applikazzjoni ta 'l - Artikolu 41 tal - Konvenzjoni. Il-Qorti tat lill-applikanti flimkien EUR 500,000 fir-rigward ta ’ħsara pekunjarja; it-talba għal dannu mhux pekunjarju ġiet miċħuda.