AİHM İnsan Hüquqlarının və Əsas Azadlıqların Müdafiəsi Konvensiyasının 34-cü maddəsinin və Konvensiyaya 1 nömrəli Protokolun 3-cü maddəsinin tələblərinin pozulduğunu aşkar etdi.

Заголовок: AİHM İnsan Hüquqlarının və Əsas Azadlıqların Müdafiəsi Konvensiyasının 34-cü maddəsinin və Konvensiyaya 1 nö Сведения: 2020-04-13 03:57:19

Abdalov və başqalarına qarşı Azərbaycan məhkəməsinə qarşı ECTHR-in 11 iyul 2019-cu il tarixli qərarı (şikayət N 28508/11 və digərləri).

2011-ci ildə müraciət edənlərə şikayətlərin hazırlanmasında köməklik göstərildi. Sonradan şikayətlər birləşdirilərək Azərbaycana çatdırıldı.

Bu halda, seçki kampaniyasına vaxtının olmaması, namizədlərin parlament seçkilərində qeydiyyata alınmasının ilkin özbaşına rədd edilməsindən və məhkəmə iclaslarının uzunluğundan sonra müvəffəqiyyətlə baxıldı. İş İnsan Hüquqlarının və Əsas Azadlıqların Müdafiəsi Konvensiyasının 34-cü maddəsinin və Konvensiyaya 1 saylı Protokolun 3-cü maddəsinin tələblərini pozdu.


İşin halları


2010-cu il parlament seçkilərində namizədliyini irəli sürmüş namizədlər, namizəd kimi qeydiyyata alınmaqdan imtina edilməsi və ərizəçilərin sonrakı şikayətlərinə baxılması üçün seçki kampaniyalarını aparmaq üçün az vaxt buraxdıqları iddiası ilə gec qeyd edildi. Birinci ərizəçinin təşviqat üçün yalnız bir tam günü, ikinci üçüncü tam gün, üçüncü ərizəçinin isə demək olar ki, vaxtı yox idi.


QANUNUN SUALLARI


Konvensiyaya 1 nömrəli Protokolun 3-cü maddəsinə uyğunluq barədə. Ərizəçilərin iddiaları, əsas məsələ seçki kampaniyaları zamanı namizədlərə fərqli rəftar və ya seçki kampaniyası zamanı imkansızlıqların fərqli olduğu məsələlərdən fərqlənirdi. Müraciət edənlərin təşviqat aparmaq bacarığı onların qeydiyyatı gecikməsi ilə əlaqədar vaxtın olmaması ilə məhdudlaşdı. Beləliklə, əsas problem seçki kampaniyası zamanı rəftar və ya imkanlardakı hər hansı bir fərq deyildi, lakin ərizəçilərin qeydiyyata alınmasının gecikməsinin fərdi seçki hüquqlarına və sərbəst şəkildə seçilmək hüquqlarına mənfi təsir edib etməməsi idi.

Namizədlərin vaxtında qeydiyyata alınması seçicilərə tanımaq və seçki kampaniyası zamanı siyasi gündəmlərini səs toplamaq və seçkidə qalib gəlmək üçün səsləndirmək üçün təmin etmək üçün xüsusilə vacib idi. Seçicilərin sərbəst seçimi digər şeylərlə yanaşı seçilə bilən bütün namizədlər barədə seçicilərin məlumat əldə etməsindən və səsvermə günü öz fikirlərini formalaşdırmaq və ifadə etmək üçün vaxtında bu məlumatları əldə etmələrindən asılı idi.

Müraciət edənlərin konkret vəziyyəti 2010-cu ildə Azərbaycanda keçirilən parlament seçkiləri zamanı müəyyən edilmiş bəzi problemli problemlərin ümumi kontekstində qiymətləndirilməli və onları dəstəkləyən imzaların saxtalaşdırılması barədə özbaşına rəylər əsasında namizədlərin qeydiyyata alınmasının qarşısını almaq üçün kifayət qədər təminatın olmaması ilə əlaqələndirilməlidir. Bir sıra şikayətlərdən sonra iş materiallarını nəzərə alaraq ərizəçilərin qeydiyyata alınmasına baxmayaraq, ərizəçilərin namizəd kimi qeydiyyata alınmasından imtina edildiyi və ərizəçilərin şikayətlərini təmin etmək üçün müvafiq qərarların qəbul edildiyi vaxtadək davam etdirildiyini qeyd etmək lazımdır. Avropa Məhkəməsi tərəfindən 11 iyun 2015-ci il tarixli “Tahirova qarşı Azərbaycan” (Tahirov əleyhinə Azərbaycan) işinə dair məhkəmə qərarında aşkar edilmiş prosedur pozuntuları, 31953/11 saylı şikayət.

Azərbaycan qanunvericiliyi seçki məsələlərinə dair şikayətlərin verilməsi üçün ən çox üç gün, seçki komissiyaları və məhkəmələr tərəfindən şikayətlərə baxılmaq üçün ən çox üç gün müddətini təmin etmişdir. Seçki komissiyaları səviyyəsində bu üç günlük müddət bir dəfədən çox uzadıla bilər. Seçki komissiyalarının qərarından üç səviyyəli şikayət olduqda, namizədlərin qeydiyyata alınmaması ilə əlaqəli işlərdə şikayətlərə baxılması nəzəri olaraq 18 günə qədər davam edə bilər (bəzən şikayət vermə müddəti uzadıldıqda və ya iş aşağı məhkəməyə göndərildikdə daha uzun olar). Qeydiyyatdan imtina qərarı seçki kampaniyasının rəsmi başlanğıc günü ərəfəsində də verilə bildiyindən, bu qərarla bağlı şikayətlərə baxılmaq ərizəçilərin işində baş verən seçki kampaniyası başladıqdan sonra verilə bilər. Beləliklə, Azərbaycanın hüquq sistemi çərçivəsində qeydiyyatdan imtina ilə bağlı şikayətlərə baxılma müddəti və seçki kampaniyasının müddəti (22 günə bərabər) üst-üstə düşə bilər. Nəticə etibarilə, seçki prosesinin bu mərhələləri üçün ayrılmış dövrlər və seçki kampaniyasının qısa müddəti arasında üst-üstə düşmə ehtimalı nəzərə alınmaqla şikayət prosedurlarını vaxtında başa çatdırmaq xüsusilə vacib idi, əgər şikayət təmin olunarsa, təqdim edəndən əvvəl seçki kampaniyasını aparmaq üçün kifayət qədər vaxt qazanmışdı. seçki tarixləri.

Hazırkı işdə, məhkəmə prosesi zamanı seçki komissiyalarının və məhkəmələrin günahına görə bir neçə dəfə gecikmiş, bəzən qanunla müəyyən edilmiş üç gün müddətini pozaraq qərarlar qəbul etmişdi. Müraciət edənlərin qeydiyyatında gecikmələr əhəmiyyətsiz deyildi. Müraciət edənlər seçki gününə qədər gec və bir müddət əvvəl qeydiyyata alınıb ki, uğurlu seçki kampaniyası aparmaq üçün kifayət qədər vaxtı olmayıb. Qeydiyyat gecikmələri namizədlərin qeydiyyatı zamanı baş verən özbaşınalıqlara qarşı zəmanətin olmaması və ərizəçilərin şikayətlərinə seçki komissiyaları və məhkəmələr tərəfindən baxılma gecikmələri ilə əlaqədardır. Belə şəraitdə ərizəçilərin fərdi seçki hüququ onların effektivliyini xeyli dərəcədə azaltmış dərəcədə məhdudlaşdırıldı.


QƏRAR


Bu vəziyyətdə Konvensiyaya 1 saylı Protokolun 3-cü maddəsinin tələbləri pozuldu (yekdilliklə qəbul edildi).

Məhkəmə, ikinci və üçüncü ərizəçilərin materiallarını nümayəndəliklərindən götürməsi ilə əlaqədar Konvensiyanın 34-cü maddəsinin pozulduğunu da müəyyən etdi.


ÖDƏNİŞ


Konvensiyanın 41-ci maddəsinin tətbiqi zamanı. Məhkəmə, müraciət edənlərin hər birinə maddi ziyana görə 7500 avro mükafat verdi.

 

 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

© 2011-2018 Юридическая помощь в составлении жалоб в Европейский суд по правам человека. Юрист (представитель) ЕСПЧ.